![國(guó)常會(huì)：確定深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股的措施]( "國(guó)常會(huì)：確定深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股的措施")
李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股的措施 支持企業(yè)紓困化險(xiǎn)增強(qiáng)發(fā)展后勁部署進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展 增加醫(yī)療服務(wù)供給促進(jìn)民生改善國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月22日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股的措施，支持企業(yè)紓困化險(xiǎn)、增強(qiáng)發(fā)展后勁；部署進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，增加醫(yī)療服務(wù)供給、促進(jìn)民生改善。會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，實(shí)施市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，是支持有市場(chǎng)前景企業(yè)緩解債務(wù)壓力、促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。去年以來(lái)債轉(zhuǎn)股已落地超過(guò)9000億元，促進(jìn)了企業(yè)杠桿率下降和經(jīng)營(yíng)效益提升。下一步要直面問(wèn)題、破解難題，著力在債轉(zhuǎn)股增量、擴(kuò)面、提質(zhì)上下功夫。一是建立債轉(zhuǎn)股合理定價(jià)機(jī)制，完善國(guó)有企業(yè)、實(shí)施機(jī)構(gòu)等盡職免責(zé)辦法，創(chuàng)新債轉(zhuǎn)股方式，擴(kuò)大債轉(zhuǎn)優(yōu)先股試點(diǎn)，鼓勵(lì)對(duì)高杠桿優(yōu)質(zhì)企業(yè)及業(yè)務(wù)板塊優(yōu)先實(shí)施債轉(zhuǎn)股，促進(jìn)更多項(xiàng)目簽約落地。二是完善政策，妥善解決金融資產(chǎn)投資公司等機(jī)構(gòu)持有債轉(zhuǎn)股股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重較高、占用資本較多問(wèn)題，多措并舉支持其補(bǔ)充資本，允許通過(guò)具備條件的交易場(chǎng)所開(kāi)展轉(zhuǎn)股資產(chǎn)交易，發(fā)揮好金融資產(chǎn)投資公司等在債轉(zhuǎn)股中的重要作用。三是積極吸引社會(huì)力量參與市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，依法平等保護(hù)社會(huì)資本權(quán)益。支持金融資產(chǎn)投資公司發(fā)起設(shè)立資管產(chǎn)品并允許保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等投資。探索公募資管產(chǎn)品依法合規(guī)參與債轉(zhuǎn)股。鼓勵(lì)外資入股實(shí)施機(jī)構(gòu)。會(huì)議指出，...
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“在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止?！敝袊?guó)財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的最新公告。公告稱，依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。以下為上述公告原文：財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第68號(hào)為支持集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)企業(yè)所得稅政策公告如下：一、依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。二、本公告第一條所稱“符合條件”，是指符合《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕27號(hào)）和《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2016〕49號(hào)）規(guī)定的條件。特此公告?！ ?#160; ...
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![財(cái)政部要求各地財(cái)政部門(mén)6月底前完成入庫(kù)PPP項(xiàng)目納入政府性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)情況梳理核實(shí)工作]( "財(cái)政部要求各地財(cái)政部門(mén)6月底前完成入庫(kù)PPP項(xiàng)目納入政府性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)情況梳理核實(shí)工作")
為遏制隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部再次要求地方清理PPP項(xiàng)目第一財(cái)經(jīng)記者從多位地方財(cái)政人士處了解到，為了堅(jiān)決遏制假借政府和社會(huì)資本合作（PPP）增加地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，近期財(cái)政部發(fā)文，要求各地財(cái)政部門(mén)在6月底前，完成入庫(kù)PPP項(xiàng)目納入政府性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)情況梳理核實(shí)工作。對(duì)于增加地方政府隱性債務(wù)的PPP項(xiàng)目，將從PPP項(xiàng)目庫(kù)中清退出庫(kù)，并中止實(shí)施或轉(zhuǎn)為其他合法合規(guī)方式繼續(xù)實(shí)施，其中繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目要做好隱性債務(wù)化解工作，維護(hù)各方合法權(quán)益，避免出現(xiàn)半拉子工程。這將對(duì)擬投資13萬(wàn)億元的PPP項(xiàng)目產(chǎn)生影響，一些增加隱性債務(wù)的PPP項(xiàng)目將被處理。一位省級(jí)地方財(cái)政人士告訴第一財(cái)經(jīng)，目前當(dāng)?shù)卣诎次募笫崂碓黾与[性債務(wù)的PPP項(xiàng)目，目前已經(jīng)有初步的項(xiàng)目名單。PPP項(xiàng)目是否增加地方政府隱性債務(wù)主要按照財(cái)金〔2019〕10號(hào)文來(lái)判斷，只要是依法合規(guī)的PPP項(xiàng)目就不存在增加地方政府隱性債務(wù)。所謂10號(hào)文，就是今年3月財(cái)政部公布了的《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，這份文件出臺(tái)主要目的，是通過(guò)明確合法合規(guī)PPP項(xiàng)目的正負(fù)面清單，來(lái)為防止地方政府假借PPP名義舉債融資，避免增加地方政府隱性債務(wù)，從而推動(dòng)PPP模式規(guī)范發(fā)展。根據(jù)10號(hào)文明確的PPP項(xiàng)目正面清單，規(guī)范的PPP項(xiàng)目主要有6大條件，其中之一就是建立完全與項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制，不得通過(guò)降低考核標(biāo)準(zhǔn)等方式，提前鎖定、固化政府支出責(zé)任...
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![河南省省屬國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法公布丨全文]( "河南省省屬國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法公布丨全文")
2019年5月16日，河南省財(cái)政廳、河南省國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布河南省省屬國(guó)有企業(yè)改革專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法?！豆芾磙k法》對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的支持范圍與方式、職工安置費(fèi)用、破產(chǎn)費(fèi)用、注入資本金等各方面都做出了具體規(guī)定。實(shí)施期限確定為2019年至2023年?！豆芾磙k法》指出，該專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于以下六個(gè)方面：(一)“僵尸企業(yè)”處置。主要用于省政府直接出資的“僵尸企業(yè)”處置工作中涉及的職工安置費(fèi)用補(bǔ)助，依法破產(chǎn)“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)費(fèi)用補(bǔ)助;對(duì)省屬企業(yè)集團(tuán)下屬“僵尸企業(yè)”的職工安置費(fèi)用缺口部分，企業(yè)集團(tuán)解決確有困難的給予適當(dāng)補(bǔ)助。(二)省屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助。(三)國(guó)有企業(yè)去產(chǎn)能職工安置費(fèi)用補(bǔ)助。(四)困難企業(yè)托管及其他國(guó)有企業(yè)改革事項(xiàng)和歷史遺留問(wèn)題解決等。(五)注入國(guó)有企業(yè)資本金。根據(jù)國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等要求或因歷史原因形成的資本金不到位注入國(guó)有企業(yè)資本金，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。(六)省政府確定的其他國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展支出事項(xiàng)。據(jù)了解，河南省省屬國(guó)有企業(yè)改革專(zhuān)項(xiàng)資金是指省級(jí)財(cái)政設(shè)立，主要用于支持省屬國(guó)有企業(yè)“僵尸企業(yè)”處置，解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，支持國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)儆大等方面的資金。實(shí)施期限確定為2019年至2023年。全文如下：
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2018年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方名單出爐，河南全省及鄭州市、開(kāi)封市、洛陽(yáng)市、焦作市、漯河市、三門(mén)峽市、許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等地多次入選。5月10日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《2018年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方名單及激勵(lì)措施》。 據(jù)悉，為進(jìn)一步健全正向激勵(lì)機(jī)制，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，對(duì)2018年落實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)高水平開(kāi)放、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的24個(gè)?。▍^(qū)、市）、80個(gè)市（州）、120個(gè)縣（市、區(qū)、旗）等予以督查激勵(lì)，相應(yīng)采取30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。 記者梳理發(fā)現(xiàn)，在30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持名單中，河南全省及鄭州市、開(kāi)封市、洛陽(yáng)市、焦作市、漯河市、三門(mén)峽市、宜陽(yáng)縣、唐河縣、許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、盧氏縣、息縣、蘭考縣多次入選。 ?鄭州市入選深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的地方。 激勵(lì)措施：2019年優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊(cè)便利化改革、企業(yè)年報(bào)制度改革、社會(huì)共治、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點(diǎn)地區(qū)；優(yōu)先授予外商...
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