??12月25日,河南日?qǐng)?bào)刊登《2017年河南經(jīng)濟(jì)形勢分析及2018年展望》,省政府發(fā)展研究中心課題組在分析今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,對(duì)河南省2017全年及明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行估判和展望。
??? 2017年前三季度,全省經(jīng)濟(jì)增長8.1%,與上年全年增速持平,但放在全國發(fā)展大格局中,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)居于全國第五位,增速位次由去年底的第九位前移至第七位。尤其是與經(jīng)濟(jì)體量大的省份相比,發(fā)展速度較快;與發(fā)展速度快的省份相比,河南省經(jīng)濟(jì)體量較大,使得河南省在區(qū)域發(fā)展競爭中占據(jù)主動(dòng)。全年增速有望“8%”上運(yùn)行。
??? 前三季度全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.9:47.2:41.9,與上年同期的12.5:46.1:41.4相比,一產(chǎn)比重持續(xù)下降,二三產(chǎn)比重上升。在規(guī)模以上服務(wù)業(yè)十大門類中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),居民服務(wù)、修理及其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等7大產(chǎn)業(yè)的增速接近或超過20%。
??? 質(zhì)量效益顯著提升。企業(yè)利潤大幅提升。前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長13.8%,比上年同期加快8.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上其他服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤增長36.6%。1-9月累計(jì),全省財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入分別增長12.7%、12.9%,比上年同期分別提高了4.9和2.3個(gè)百分點(diǎn)。
??? 發(fā)展動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換。投資拉動(dòng)作用日益減弱,今年前三季度全省固定資產(chǎn)投資增長10.8%,相比2016年全年增速回落了2.9個(gè)百分點(diǎn),延續(xù)了2011年以來投資增速持續(xù)下行態(tài)勢。消費(fèi)拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng),前三季度全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.8%,比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn),高于全國1.4個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率繼續(xù)保持了自2011年以來逐年提升的趨勢。服務(wù)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長更加明顯,前三季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率49.0%,高于第二產(chǎn)業(yè)5.0個(gè)百分點(diǎn)。
??? 但同時(shí),河南省也存在結(jié)構(gòu)性矛盾突出即期運(yùn)行壓力加大等問題。結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,與發(fā)達(dá)地區(qū)和全國平均水平相比,我省一產(chǎn)二產(chǎn)占比過高、三產(chǎn)占比偏低問題還很嚴(yán)重。企業(yè)成本持續(xù)攀升,1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本達(dá)到87.66元,今年以來持續(xù)攀升,高于全國2.1元,40個(gè)工業(yè)大類中27個(gè)行業(yè)高于全國。此外,還存在工業(yè)運(yùn)行壓力加大、外貿(mào)低速增長成常態(tài)等問題。
??? 展望2018年,綜合研判,2018年全年經(jīng)濟(jì)增長會(huì)在7.5%~8%區(qū)間運(yùn)行,開始顯現(xiàn)出由高增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的特征,保持穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好態(tài)勢?!胺€(wěn)”在增長速度波幅變小上;“進(jìn)”在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效率提升上;“好”在積極因素的積聚上。
??? 明年的經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)突出把握好以下五個(gè)方面:
??? 1、以穩(wěn)促進(jìn),以進(jìn)提質(zhì),著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。要把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長放在突出位置,繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)政策落實(shí),筑牢穩(wěn)中向好的基礎(chǔ),防止增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。堅(jiān)持質(zhì)量效益優(yōu)先,正確處理好穩(wěn)增長與促轉(zhuǎn)型的關(guān)系,以穩(wěn)促進(jìn),以進(jìn)提質(zhì),把較高的發(fā)展質(zhì)量與一定的發(fā)展速度兼容在一個(gè)目標(biāo)框架內(nèi)。
??? 2、突出創(chuàng)新,以新促優(yōu),著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。突出抓好結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新引領(lǐng)、企業(yè)培育、載體建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革。做強(qiáng)做優(yōu)以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的新型產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進(jìn)。
??? 3、拓展思路,鞏固成果,著力抓好五大重點(diǎn)工作。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)四大攻堅(jiān)戰(zhàn),既是目前發(fā)展階段的重要任務(wù),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的重要抓手。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)必須繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),以高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)沖經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
??? 4、耦合優(yōu)勢,放大勢能,著力形成發(fā)展的倍增效應(yīng)。繼續(xù)強(qiáng)化交通通信等樞紐優(yōu)勢,在鞏固支撐我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高與中部乃至全國的融通能力,使之成為拓展市場空間、集聚發(fā)展要素、嫁接開放合作的基礎(chǔ)憑依。
??? 5、縱深改革,強(qiáng)化服務(wù),著力打造市場化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化政府職能轉(zhuǎn)變,破除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)制度障礙。在市場準(zhǔn)入、放權(quán)清費(fèi)、投資便利、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加大“放管服”改革推進(jìn)力度,真正做到“放活管好、服務(wù)到位”。
??? (本文來自投實(shí))