1月31日,河南省財政廳黨組書記、廳長王東偉接受了河南日報專訪。
專訪中,王東偉表示,2018年河南省共為市場主體減負480億元左右。2018年10月1日實施的個人所得稅結(jié)構(gòu)調(diào)整,在2019年仍有九個月的翹尾影響;2019年1月1日起開始實施六項專項附加扣除,這兩項合計,預(yù)計將為我省納稅人減稅90億元。目前降低增值稅稅率方案還在研究制定中,如果按照稅率下調(diào)1個點進行測算,2019年將為我省企業(yè)新增減稅99億元;按照稅率下調(diào)2個點進行測算,將為我省企業(yè)新增減稅198億元。
王東偉還表示,要用足用好地方政府債券政策。今年國家將加大債券發(fā)行力度。我省債務(wù)總體處于較低水平,我們將用足用好新增政府債券政策,為國家戰(zhàn)略實施和推動高質(zhì)量發(fā)展爭取更多政策和資金支持。在省委省政府的高度重視和精心部署下,我們正加大力度推進落實這項工作。財政部第一批分配我省652億元債券額度,1月22日我們已經(jīng)完成453億元新增債券發(fā)行工作,我省是全國今年首批發(fā)行地方政府債券,也是專項債發(fā)行規(guī)模最大的省份。
首批債券主要用于高速公路“雙千”工程、十大水利工程、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護、棚戶區(qū)改造、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)等重大公益類項目。目前,我們已經(jīng)在生態(tài)環(huán)保、鐵路建設(shè)、重大水利工程等11個領(lǐng)域儲備了325個項目,接下來,我們2月底計劃再發(fā)行一批專項債券,債券發(fā)行后盡快形成實物工作量,更好發(fā)揮債券資金對穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板等一舉多得政策作用。
發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用。近年來,我省積極創(chuàng)新理財方式,形成了財政金融聯(lián)動機制,取得了較好成效。下一步,我們將繼續(xù)規(guī)范PPP模式推廣應(yīng)用,引導(dǎo)社會資本投入我省基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,力促一批重點項目早落地、早開工、早見效,充分發(fā)揮PPP對補短板、穩(wěn)投資的獨特作用。繼續(xù)用好政府采購合同融資、小微企業(yè)信貸補償金、小微企業(yè)融資擔保降費獎補等政策,進一步緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。加快17支政府投資基金運作,為我省企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供積極支持。同時,用好農(nóng)業(yè)保險政策,促進我省農(nóng)業(yè)保險提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險政策“穩(wěn)定器”作用。
統(tǒng)籌發(fā)揮功能類公益類企業(yè)作用。省屬13家功能類公益類企業(yè)在化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、環(huán)境治理以及縣域經(jīng)濟發(fā)展等重點領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。下一步,我們將加強功能類公益類企業(yè)引導(dǎo),形成“信息互通、資源共享、功能互補、效益集成”的良好局面,使企業(yè)形成“拳頭”,提升整體功能,更好地服務(wù)全省中心工作。比如,在支持民營企業(yè)方面,推動政策性融資擔保體系建設(shè),發(fā)揮企業(yè)上市公司發(fā)展基金作用,積極推進供應(yīng)鏈金融發(fā)展,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。