8月14日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，堵住“后門”消化存量，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善制度并狠抓落實(shí)，在開(kāi)好“前門”、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、到期債務(wù)應(yīng)對(duì)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面下更大功夫，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

要認(rèn)真落實(shí)稅收法定原則。要積極配合全國(guó)人大有關(guān)方面，加快推進(jìn)資源稅、契稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、增值稅、土地增值稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅等稅種立法的相關(guān)工作。

下一步，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)細(xì)之又細(xì)地落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)舉措。督促指導(dǎo)地方開(kāi)源節(jié)流，多渠道籌集收入，進(jìn)一步壓減一般性支出，支持落實(shí)減稅降費(fèi)政策。對(duì)難以完成全年收支預(yù)算的地方加強(qiáng)指導(dǎo)，在觸發(fā)預(yù)算調(diào)整條件時(shí)，依法依規(guī)調(diào)整預(yù)算。

要點(diǎn)

加快推進(jìn)資源稅、契稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、增值稅、土地增值稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅等稅種立法的相關(guān)工作。

要加快國(guó)務(wù)院直接授權(quán)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，以及中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管試點(diǎn)。

堵住“后門”消化存量，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)好“前門”、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、到期債務(wù)應(yīng)對(duì)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面下更大功夫，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

盡力而為、量力而行，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障民生的關(guān)系，既要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷加大保障民生力度，又要防止脫離財(cái)力作難以兌現(xiàn)的承諾，確保民生支出政策建立在更加穩(wěn)固、更可持續(xù)的基礎(chǔ)上。

建立健全財(cái)政約束機(jī)制，加強(qiáng)民生支出績(jī)效評(píng)價(jià)，并結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整預(yù)算和完善政策。

加快統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)，嚴(yán)格控制年初代編預(yù)算范圍和規(guī)模。堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，預(yù)算沒(méi)有安排的不得支出，嚴(yán)控預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項(xiàng)。

擴(kuò)大實(shí)施范圍。逐步將績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政資金，延伸到基層單位和資金使用終端，強(qiáng)化資金使用單位的績(jī)效責(zé)任。

以下為全文：